11月7日,在2024年上交所國際投資者大會上,上交所理事長邱勇表示,下一步上交所將緊密聚焦提振資本市場的核心任務(wù),堅定不移推進(jìn)資本市場全面深化改革。
具體來看,包括進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”功能,加快落實(shí)好“科創(chuàng)板八條”等政策措施,持續(xù)提升資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的適配性和包容度;不斷增強(qiáng)資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定性,多措并舉防范化解市場風(fēng)險,注重一二級市場協(xié)調(diào)發(fā)展,全力維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行;進(jìn)一步健全投資者保護(hù)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)廣大投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益;將強(qiáng)化一線監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假、內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為,不斷優(yōu)化市場生態(tài);持續(xù)提高上市公司質(zhì)量和投資價值,支持上市公司用好用足政策工具,鼓勵上市公司深化“提質(zhì)增效重回報”行動;加快投資端建設(shè),積極鼓勵各類中長期資金通過指數(shù)化投資方式配置資產(chǎn),加快培育形成以理性投資、價值投資、長期投資為主的指數(shù)化投資生態(tài)。
邱勇表示,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措。上交所深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會精神和中央金融工作會議精神、新“國九條”的工作部署,抓好“科創(chuàng)十六條”“科創(chuàng)板八條”等措施的落地,深入推進(jìn)科創(chuàng)板市場建設(shè),為“硬科技”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
一是堅守科創(chuàng)板“硬科技”定位,助力科技強(qiáng)國建設(shè)。圍繞“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展”的主線,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,嚴(yán)把入口關(guān),使資源更好流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,更大力度支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
二是持續(xù)完善適應(yīng)科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的制度體系。立足科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在發(fā)行上市、再融資、并購重組、股權(quán)激勵、信息披露等方面進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新。推動建立健全“硬科技”企業(yè)股債融資、并購重組“綠色通道”。不斷優(yōu)化科創(chuàng)屬性評價體系和標(biāo)準(zhǔn),完善適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的再融資、股權(quán)激勵、并購重組等配套制度,提升市場對科技創(chuàng)新的包容性和適應(yīng)性。
三是健全支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的市場生態(tài)。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新公司債券“擴(kuò)量提質(zhì)”行動,今年1—9月,發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券3665億元,同比增長80%。持續(xù)豐富科創(chuàng)板指數(shù)體系,大力發(fā)展科創(chuàng)ETF系列產(chǎn)品。積極引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金“投早、投小、投長期、投硬科技”,九成科創(chuàng)板公司在上市前獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資,平均每家獲投約9.3億元。
同時,上交所近年來不斷提高上市公司質(zhì)量,豐富產(chǎn)品體系。其中,投資端建設(shè)方面,持續(xù)豐富寬基指數(shù)和ETF產(chǎn)品體系,積極引導(dǎo)增量資金流入,推動指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展。今年前三季度,滬市寬基ETF資金凈流入超7000億元,合計規(guī)模1.6萬億元,占滬市股票ETF規(guī)模的77%。聯(lián)合中證指數(shù)公司編制發(fā)布和修訂了286條指數(shù),上證、中證指數(shù)產(chǎn)品規(guī)模超3萬億元。
此外,上交所還堅定不移推進(jìn)市場、產(chǎn)品雙向開放,積極服務(wù)上海國際金融中心建設(shè),助力資本市場高水平制度型開放。
一是持續(xù)優(yōu)化與香港市場互聯(lián)互通機(jī)制。在兩地證監(jiān)會指導(dǎo)下,優(yōu)化滬港通交易信息披露制度,進(jìn)一步提高了信息披露與市場發(fā)展的適配性。擴(kuò)大滬港通ETF范圍,優(yōu)化滬港通ETF納入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升滬港通ETF產(chǎn)品的多樣性和流動性。
二是進(jìn)一步豐富跨境產(chǎn)品。積極推動跨境指數(shù)化投資,今年推出了境內(nèi)首批投資沙特市場的跨境ETF產(chǎn)品。目前,滬市掛牌的跨境ETF數(shù)量共75只、總規(guī)模超2500億元,跟蹤標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)了對全球主要市場寬基指數(shù)的全覆蓋。
三是提升國際投資者服務(wù)能級。今年以來舉辦了多場國際投資者路演和推介活動,講好中國資本市場故事,吸引更多境外中長期資金入市。上交所境外投資者的參與度不斷提高,滬市交易占比升至14.4%。同時持續(xù)完善與制度型開放相適應(yīng)的風(fēng)險防控體系,加強(qiáng)開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè)。
“中國經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)固,潛力巨大,在全球經(jīng)濟(jì)更趨不確定的發(fā)展環(huán)境中展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性?!鼻裼卤硎?,“我們對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和資本市場穩(wěn)步前行充滿信心?!?/p>
邱勇表示,上交所將始終致力于更好發(fā)揮資本市場功能作用,加快建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要、適應(yīng)中國式現(xiàn)代化需要的世界一流交易所,“歡迎全球投資者繼續(xù)深耕中國市場、贏在中國,共筑開放、包容、高效的市場生態(tài),共享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果!”
近日外匯市場消息不斷,繼上周阿根廷比索暴跌41%后,阿塞拜疆本周一也取消匯率管制,這一突發(fā)舉措直接導(dǎo)致該國貨幣匯率當(dāng)日大跌47.6%。
阿塞拜疆央行21日宣布,即日起取消本幣馬納特自2011年中以來盯住美元的匯率機(jī)制,實(shí)施自由浮動匯率。馬納特對美元當(dāng)即直線跳水至1.55,創(chuàng)下1995年以來的最低水平。在過去12年,馬納特對美元匯率僅有一次出現(xiàn)年度下跌。
分析人士指出,由于阿塞拜疆經(jīng)濟(jì)過度依賴石油,而今年油價又持續(xù)走軟。低油價對其經(jīng)濟(jì)影響凸顯,尤其是在外匯市場上。此前阿塞拜疆央行也在公開聲明中表示,由于外部沖擊的不斷增強(qiáng),才采取此項(xiàng)措施,將本國外匯儲備保持在關(guān)鍵水準(zhǔn)上,從而保持國際收支平衡,并確保本國經(jīng)濟(jì)的競爭力。
在今年2月份,受低油價的拖累,該國央行就因低油價而下調(diào)了馬納特匯率,并將盯住美元的匯率機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)槎⒆∶涝蜌W元。而為了有效支撐本幣匯率,阿塞拜疆已經(jīng)耗費(fèi)了一半以上的外匯儲備。早在當(dāng)初,阿塞拜疆就曾考慮實(shí)施浮動匯率以應(yīng)對即將出現(xiàn)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
新華社北京10月1日電(記者李延霞)國家外匯管理局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年上半年,我國經(jīng)常賬戶順差6690億元,資本和金融賬戶逆差8788億元。
按美元計值,2024年上半年,我國經(jīng)常賬戶順差937億美元,資本和金融賬戶逆差1228億美元。
此外,國家外匯局公布的2024年6月末我國國際投資頭寸表顯示,2024年6月末,我國對外金融資產(chǎn)97929億美元,對外負(fù)債68046億美元,對外凈資產(chǎn)29883億美元。
IPO項(xiàng)目業(yè)績變臉被監(jiān)管處罰的情況,此前在滬深交易所并不鮮見,隨著北交所上市企業(yè)數(shù)量漸多,這種情況也開始出現(xiàn)。
8月27日,北交所官網(wǎng)掛出了兩份監(jiān)管措施決定書。決定書顯示,中信證券保薦的安達(dá)科技、國信證券保薦的利爾達(dá),出現(xiàn)上市當(dāng)年(2023年)即發(fā)生虧損的情況,為此兩家券商及相關(guān)保代均被采取出具警示函的監(jiān)管措施。
東財Chioce數(shù)據(jù)顯示,北交所2023年共上市了77家企業(yè),其中扣非凈利潤出現(xiàn)虧損的僅4家,占比約5%。除安達(dá)科技和利爾達(dá)之外,另兩家分別是并行科技和康樂衛(wèi)視,不過由于后兩者選取的上市標(biāo)準(zhǔn)不包含凈利潤指標(biāo),因此其業(yè)績虧損未招致處分。
上市前一年盈利超8億
上市后當(dāng)年即虧超6億
經(jīng)查,中信證券及兩名項(xiàng)目保薦代表人保薦的貴州安達(dá)科技能源股份有限公司(證券簡稱安達(dá)科技)于2023年3月23日在北交所上市,且選取的上市標(biāo)準(zhǔn)含凈利潤標(biāo)準(zhǔn)。但根據(jù)安達(dá)科技今年4月29日披露的2023年年度報告,安達(dá)科技2023年度歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益后的凈虧損約6.34億元,在上市當(dāng)年即發(fā)生虧損。
鑒于上述事實(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,北交所對中信證券及項(xiàng)目保薦代表人陳健健、趙倩采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。
根據(jù)安達(dá)科技各期財報,其2021年扣非凈利潤為2.33億元,2022年扣非凈利潤更是猛增數(shù)倍,高達(dá)8.16億元,但沒想到2023年完成上市后就立即大虧6.34億元。
安達(dá)科技主營業(yè)務(wù)以經(jīng)營磷酸鐵、磷酸鐵鋰、鋰離子電池為主。公司稱,2023年以來,公司所處鋰電材料行業(yè)環(huán)境發(fā)生了較大變化,磷酸鐵鋰行業(yè)供需結(jié)構(gòu)周期性錯配導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。此外,上游原材料碳酸鋰價格大幅下跌及新能源汽車等終端需求增速放緩,導(dǎo)致磷酸鐵鋰行業(yè)經(jīng)營面臨極大的挑戰(zhàn)。
安達(dá)科技目前最新市值僅約21億元,公司截至今年一季度末的股東戶數(shù)是1.83萬戶。
利爾達(dá)上市后也變臉
與中信證券一同被北交所采取自律監(jiān)管措施的,還有國信證券及兩名項(xiàng)目保薦代表人,原因同樣是保薦項(xiàng)目上市當(dāng)年即發(fā)生虧損。
經(jīng)查,國信證券及保薦代表人劉洪志、朱星晨保薦的利爾達(dá)科技集團(tuán)股份有限公司(證券簡稱利爾達(dá))于2023年2月17日在北交所上市,且選取的上市標(biāo)準(zhǔn)含凈利潤標(biāo)準(zhǔn)。但根據(jù)利爾達(dá)4月26日披露的2023年年度報告,2023年度利爾達(dá)歸屬于上市公司股東的扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤為-1831.71萬元,利爾達(dá)在上市當(dāng)年即發(fā)生虧損。
鑒于上述事實(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,北交所對國信證券、劉洪志、朱星晨采取出具警示函的自律監(jiān)管措施。
根據(jù)利爾達(dá)各期財報,公司2020年至2022年扣非凈利潤分別是4358.69萬元、1.7億元和9150萬元,上市前后同樣反差巨大。
利爾達(dá)的主營業(yè)務(wù)為IC增值分銷業(yè)務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)模塊及物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。公司最新市值約為18億元,截至一季度末的股東戶數(shù)僅5003戶。
8月11日訊 北交所網(wǎng)站8月9日發(fā)布關(guān)于終止對同方鼎欣科技股份有限公司(簡稱“鼎欣科技”)公開發(fā)行股票并在北京證券交易所上市審核的決定。
北交所于2023年12月21日受理了鼎欣科技提交的公開發(fā)行相關(guān)申請文件,并按照規(guī)定進(jìn)行了審核。鼎欣科技回復(fù)北交所審核問詢的時間總計已超過三個月,未在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù)北交所審核問詢。根據(jù)《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并上市審核規(guī)則》第五十五條的有關(guān)規(guī)定,北交所決定終止鼎欣科技公開發(fā)行股票并在北京證券交易所上市的審核。
公司一直致力于為客戶提供專業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級方案服務(wù)。報告期內(nèi),公司主要從事數(shù)字化解決方案服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)和系統(tǒng)集成服務(wù)。
報告期內(nèi),公司無控股股東、實(shí)際控制人。公司直接持股5%以上股東分別為:恒世投資(持有公司20.5618%的股份)、同方股份(持有公司19.4346%的股份)、欣合匯榮(持有公司7.7739%的股份)、嘉融投資(持有公司7.5795%的股份)。欣合匯榮與自然人股東涂勤華、李建軍、郭明星、彭渤、江威、羅喆敏、高永軍、劉嚴(yán)、柳秀君、雷朝克、劉嘉、武鏑簽訂有一致行動協(xié)議,存在一致行動關(guān)系。以上股東共持有公司19.6882%的股份。在一致行動人股東中,各方約定未達(dá)成一致意見時,以欣合匯榮意見為準(zhǔn)。
鼎欣科技原擬在北交所發(fā)行股數(shù)不超過20,000,000股(含本數(shù),未考慮超額配售選擇權(quán)的情況);不超過23,000,000股(含本數(shù),全額行使本次股票發(fā)行的超額配售選擇權(quán)的情況)。
鼎欣科技原擬募集資金33,500萬元,用于基于云架構(gòu)的新一代智慧醫(yī)療綜合管理平臺建設(shè)項(xiàng)目、基于OFD和區(qū)塊鏈技術(shù)的國產(chǎn)化數(shù)字檔案管理平臺建設(shè)項(xiàng)目、基于微服務(wù)架構(gòu)的企業(yè)數(shù)字中臺軟件建設(shè)項(xiàng)目、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)充流動資金。
鼎欣科技本次的保薦機(jī)構(gòu)為方正證券承銷保薦有限責(zé)任公司,保薦代表人為肖文華、蘇江明。
8月11日訊 北交所網(wǎng)站8月9日發(fā)布關(guān)于終止對東岳機(jī)械股份有限公司(簡稱“東岳機(jī)械”)公開發(fā)行股票并在北京證券交易所上市審核的決定。
北交所于2023年9月28日受理了東岳機(jī)械提交的公開發(fā)行相關(guān)申請文件,并按照規(guī)定進(jìn)行了審核。2024年6月28日,東岳機(jī)械向北交所提交了《東岳機(jī)械股份有限公司關(guān)于撤回向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并在北京證券交易所上市申請文件的申請報告》。根據(jù)《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發(fā)行股票并上市審核規(guī)則》第五十五條的有關(guān)規(guī)定,北交所決定終止東岳機(jī)械公開發(fā)行股票并在北京證券交易所上市的審核。
公司為自動化成套建筑材料生產(chǎn)設(shè)備制造商,主要從事蒸壓加氣混凝土裝備、免燒磚生產(chǎn)設(shè)備及配套設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和銷售。公司目前主要為生產(chǎn)加氣混凝土砌塊/板材及免燒磚的節(jié)能環(huán)保建材企業(yè)提供自動化成套生產(chǎn)線解決方案及綜合服務(wù)。
截至招股說明書簽署日,公司控股股東、實(shí)際控制人為孫春義、劉春霞夫婦及其子女孫京偉、孫京慧。孫春義直接持有公司50,000,000股,占公司股本總額的23.79%,劉春霞直接持有公司28,275,500股,占公司股本總額的13.45%,孫京偉為孫春義和劉春霞之子,直接持有公司41,263,500股,占公司股本總額的19.64%,目前擔(dān)任東岳機(jī)械董事長、總經(jīng)理;孫京慧為孫春義和劉春霞之女,直接持有公司14,715,000股,占公司股本總額的7.00%,目前擔(dān)任公司董事。孫春義、劉春霞、孫京偉、孫京慧四人合計持股占公司股本總額的63.88%。
東岳機(jī)械原擬在北交所向不特定合格投資者公開發(fā)行股票不超過7,005.00萬股(含本數(shù),未考慮超額配售選擇權(quán)的情況下),或不超過8,055.75萬股(含本數(shù),全額行使超額配售選擇權(quán)的情況下)。
東岳機(jī)械原擬募集資金15,971.40萬元,用于蒸壓加氣混凝土裝備制造建設(shè)項(xiàng)目。
東岳機(jī)械本次的保薦機(jī)構(gòu)為開源證券股份有限公司,保薦代表人為王軍軍、劉俊。
嚴(yán)監(jiān)管是提升上市公司質(zhì)量的重要途徑,近年來,對上市公司監(jiān)管處罰力度逐漸加大。今年上半年,有616家A股上市公司受到了監(jiān)管處罰,其中,監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)抓信息披露,保護(hù)上市公司與投資者和社會公眾的信息橋梁,增強(qiáng)投資者信心。
4月份新“國九條”發(fā)布后,市場亂象被加速清理。與此同時,行政執(zhí)法、民事追責(zé)、刑事打擊“三位一體”的立體化追責(zé)體系也在積極構(gòu)建,將切實(shí)提高違法違規(guī)的成本??梢灶A(yù)見,市場嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢將保持。
今年以來,上市公司監(jiān)管力度逐漸加大。同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示,2024年上半年,A股受到監(jiān)管處罰的上市公司數(shù)量為616家,占所有上市公司比例為11.5%;累計處罰金額近2.6億元,充分釋放嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管信號。
其中,在上述被監(jiān)管處罰的上市公司中,未及時披露公司重大事項(xiàng)和信息披露虛假或嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述相關(guān)的260家,占比47%。同時,信息披露質(zhì)量查處力度也進(jìn)一步加大,例如,深交所曾于4月25日對某上市公司采取監(jiān)管警示措施,劍指其信息披露內(nèi)控流于形式,公告中存在多個錯別字的情況;6月21日,深交所再次對該公司采取通報批評措施,稱其在短期內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)公告文本文字錯誤,信息披露不準(zhǔn)確,內(nèi)控機(jī)制嚴(yán)重缺失,且在監(jiān)管警示后仍屢次發(fā)生此類違規(guī)情形,完全無視信息披露基本要求,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重。
值得注意的是,近年來,監(jiān)管嚴(yán)抓信息披露違法違規(guī)問題,相關(guān)問題多涉及財務(wù)信息方面,包括未完整披露、未及時披露、未按規(guī)定披露、未準(zhǔn)確披露等。證監(jiān)會新聞發(fā)言人在答記者問時表示,2021年至2023年,證監(jiān)會共辦理上市公司信息披露違法案件397件,其中,造假案件203起。2021年以來,向公安機(jī)關(guān)移送上市公司、債券發(fā)行人等主體涉財務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等犯罪案件150余起。
在監(jiān)管力度上釋放嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管信號的同時,監(jiān)管內(nèi)容也更加注重強(qiáng)本強(qiáng)基目標(biāo)。其中,信息披露作為上市公司向投資者和社會公眾全面溝通信息的橋梁,在加強(qiáng)對投資者的保護(hù),增強(qiáng)投資者對市場的信心和信任方面具有重要意義,自然成為監(jiān)管工作的重中之重。業(yè)內(nèi)人士表示,需要監(jiān)管部門對信息披露主體保持持續(xù)且更為嚴(yán)苛的監(jiān)管和懲戒機(jī)制,以提升上市公司在信息披露上的自我約束和規(guī)范性。
新“國九條”后嚴(yán)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化
自4月12日新“國九條”發(fā)布以來,監(jiān)管層密集開出罰單,重拳出擊懲治違規(guī)違法公司。Wind數(shù)據(jù)顯示,4月12日以來,有近160家公司被處罰,處罰機(jī)構(gòu)為交易所或證監(jiān)會等證券監(jiān)管部門。從處分類型來看,出具警示函占比最高,占比近40%;其次是責(zé)令整改,占比36%。
從上市公司違規(guī)原因分布看,公司運(yùn)作、治理違規(guī)是主要原因,占比近半。其次是特定重大事項(xiàng)披露違規(guī),占比近四成。定期報告披露違規(guī)和業(yè)績預(yù)告快報類違規(guī)合計占比近一成,其他違規(guī)類型還包括關(guān)聯(lián)交易違規(guī)、財務(wù)類違規(guī)、短線交易違規(guī)等。
從處罰特征看,新“國九條”發(fā)布之后,首先,查處違規(guī)上市公司的數(shù)量大幅增加,同時,違規(guī)查處更加密集,僅5月10日一天就有24例。
其次,違規(guī)處分更嚴(yán)?!氨O(jiān)管關(guān)注”是監(jiān)管處罰中相對較輕的一類處罰,通常監(jiān)管部門給上市公司發(fā)監(jiān)管工作函,明確涉嫌違規(guī)事宜,起到提醒警示的作用。2023年,處分類型為“監(jiān)管關(guān)注”的案例占比近四成。新“國九條”發(fā)布以來,上市公司違規(guī)處罰類型為“監(jiān)管關(guān)注”的僅有5例,占比不足2%。
此外,查處時間更快。違法事實(shí)長達(dá)7年的*ST新紡案,從立案調(diào)查到出具《行政處罰事先告知書》,間隔時間僅約1個月。
從整體看,新“國九條”發(fā)布以來,上市公司嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢進(jìn)一步強(qiáng)化。有業(yè)內(nèi)人士表示,嚴(yán)監(jiān)管對市場的最大影響就是要震懾上市公司,不要把心思用在違法違規(guī)鉆空子逐利上,好好發(fā)展公司主業(yè)才是正路。對資本市場來說,嚴(yán)監(jiān)管加速清理亂象,有利于市場生態(tài)恢復(fù),避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的情形。
提升上市公司的質(zhì)量是當(dāng)前資本市場穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵詞,嚴(yán)監(jiān)管是提升上市公司質(zhì)量的重要途徑。推動構(gòu)建行政執(zhí)法、民事追責(zé)、刑事打擊“三位一體”的立體化追責(zé)體系,提高違法違規(guī)成本已經(jīng)成為當(dāng)下監(jiān)管工作的重要任務(wù)。
近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了證監(jiān)會與公安部、財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場財務(wù)造假綜合懲防工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從打擊和遏制重點(diǎn)領(lǐng)域財務(wù)造假、優(yōu)化證券監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制、加大全方位立體化追責(zé)力度、加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同、常態(tài)化長效化防治財務(wù)造假五方面提出17項(xiàng)具體舉措。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人在就《意見》答記者問時表示,證監(jiān)會高度重視提升財務(wù)造假違法違規(guī)成本和涉及的投資者保護(hù)工作。
最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥表示,最高法加強(qiáng)與監(jiān)管部門協(xié)同,強(qiáng)化行政執(zhí)法、民事追責(zé)、刑事打擊的銜接配合,共同致力于懲罰資本市場違法犯罪,凈化資本市場。
據(jù)了解,監(jiān)管部門將加快出臺上市公司監(jiān)管條例,強(qiáng)化行政追責(zé)威懾力;推動出臺背信損害上市公司利益罪司法解釋,加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”及構(gòu)成犯罪配合造假方的刑事追責(zé);完善民事追責(zé)支持機(jī)制,推動簡化登記、訴訟、執(zhí)行等程序,加強(qiáng)對投資者賠償救濟(jì),提高綜合違法成本。
5月10日,證監(jiān)會發(fā)布了修訂后的《關(guān)于加強(qiáng)上市證券公司監(jiān)管的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),新規(guī)自發(fā)布之日起實(shí)施。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)證券公司和公募基金監(jiān)管加快推進(jìn)建設(shè)一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)的意見(試行)》,加強(qiáng)對上市證券公司的監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,證監(jiān)會發(fā)布了《規(guī)定》。
證監(jiān)會表示,本次修訂突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,明確要求上市證券公司,以更鮮明的人民立場、更先進(jìn)的發(fā)展理念、更嚴(yán)格的合規(guī)風(fēng)控和更加規(guī)范、透明的信息披露,努力回歸本源、做優(yōu)做強(qiáng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和“排頭兵”作用?!兑?guī)定》的發(fā)布實(shí)施,將有利于督促和引導(dǎo)證券行業(yè)全面踐行中國特色金融發(fā)展之路,全面落實(shí)新國九條,全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)投資者水平。
據(jù)證監(jiān)會介紹,《規(guī)定》修訂思路有三點(diǎn):一是維持基本框架,適應(yīng)市場發(fā)展需要。二是發(fā)揮引領(lǐng)作用,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展理念。三是結(jié)合行業(yè)實(shí)踐,強(qiáng)化信息披露要求。(來源:證券日報網(wǎng))
梅州市農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、董事長卓某因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受廣東省紀(jì)委監(jiān)委駐省農(nóng)信聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察組的紀(jì)律審查和梅州市監(jiān)委的監(jiān)察調(diào)查。
近年來,中國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對金融系統(tǒng)的違紀(jì)違法行為保持高壓態(tài)勢。從銀行、證券到保險,從高管到基層員工,反腐的利劍始終高懸。農(nóng)商行是服務(wù)"三農(nóng)"的重要金融力量,在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)重要使命。公司信息顯示,梅州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司,成立于2018年,位于廣東省梅州市。企業(yè)注冊資本12億人民幣,通過天眼查大數(shù)據(jù)分析,梅州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司參與招投標(biāo)項(xiàng)目376次;知識產(chǎn)權(quán)方面有著作權(quán)信息1條;此外企業(yè)還擁有行政許可18個。風(fēng)險方面,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)有天眼風(fēng)險信息30203條;還發(fā)現(xiàn)企業(yè)有裁判文書2條;涉訴關(guān)系189條,開庭公告15條。(來源:金融界)
6月17日,據(jù)海南椰島發(fā)布公告,海南椰島子公司前員工利用職務(wù)之便非法侵占公司資金,由于公司對此信息披露不及時,中國證券監(jiān)督管理委員會海南監(jiān)管局對海南椰島及公司董事長等人采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
根據(jù)海南椰島2024年4月26日發(fā)布的公告,海南椰島2023年10月發(fā)現(xiàn),子公司海南椰島酒業(yè)發(fā)展有限公司出納人員林某某,利用職務(wù)之便非法侵占公司資金,經(jīng)向公安機(jī)關(guān)報案并了解林某某非法侵占公司資金1986.11萬元(最終以司法機(jī)構(gòu)認(rèn)定為準(zhǔn))。目前通過公安機(jī)關(guān)協(xié)助追繳,公司已收回資金88.7萬元,尚未收回資金約1897.41萬元。
為彌補(bǔ)該事項(xiàng)對公司及股東造成的損失,公司第二大股東全德能源(江蘇)有限公司向公司出具債務(wù)通知豁免函,豁免截至2023年12月31日對公司的借款本金及利息1897.41萬元,全額彌補(bǔ)該事項(xiàng)對公司造成的資金損失。公司將尚未追回的其他應(yīng)收款全額計提損失,減少公司2023年度利潤總額1897.41萬元,股東對公司債權(quán)豁免計入資本公積1897.41萬元。
上述員工職務(wù)侵占事項(xiàng),預(yù)估損失已達(dá)到重大事件標(biāo)準(zhǔn),公司應(yīng)當(dāng)及時披露,但直至2024年4月26日,公司才發(fā)布公告,信息披露不及時。對此,海南證監(jiān)局對海南椰島及公司董事長段守奇、總經(jīng)理兼代財務(wù)總監(jiān)馬賀、董事會秘書蔡專采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,并記入資本市場誠信檔案數(shù)據(jù)庫。(來源:新京報)